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中共中央在“十三”五規劃建議中提出“逐步推動建設現代職業教育體系,推進產教融合、校企合作”。省市各級也出臺了一系列相關政策。加強職業教育建設,提高勞動者素質,促進產業轉型升級,對以制造業為主導產業的我市具有重要意義。
一、我市職業教育存在問題
1、學校多,規模小【優秀提案范文】關于加快發展我市現代職業教育的建議,辦學效益低。市屬中職學校雖有8所之多,但除龍華職專、三華職校外,其它6所學校年招生人數少,有的學校在校生甚至少于教師,造成資源浪費。民辦中職學校普遍存在辦學經費困難,來源單一,辦學難以為繼。
2、辦學定位不準,專業設置重復,辦學水平不高。一些中職學校沒有根據學校實際和區域發展需求開設專業,尚未形成“一校一特”。一些學校為了招生宣傳,盲目開設專業,存在“無師資、無設備、無生源”等三無現象。一些學校專業師資嚴重不足,缺乏“能工巧匠”進學校機制,學科建設缺乏帶頭人,民辦學校專業師資尤其匱乏。
3、重點學校辦學基礎條件差,示范引領統籌帶動效應小。龍華職專辦學基礎設施條件差,“一校六區”,校區分散各地,校舍老舊。主校區面積僅49畝,師生工作、學習和生活空間受限(4000多名學生無法同時用餐、課間操無法同時出操),也難以新增一些需要配套較多實驗實訓場所的專業,無法發揮名牌帶動效應。而該校北林校區目前只征用41畝,功能單一,相應的配套實訓設備和宿舍配備尚未齊全,無法發揮其原有規劃的承擔福清市社會培訓與學生實訓的應有功能。
4、尚未形成校企合作常態機制。福清市職教集團雖然成立,但運行模式機制尚未健全,企業參與職業教育積極性不高,校企合作水平不高。
二、加快發展我市現代職業教育建議
1.加大政策保障,完善辦學機制
一要根據省政府《關于加快發展現代職業教育的若干意見》(閩政〔2015〕46號)和省政府辦公廳《關于印發加快發展現代職業教育若干意見的實施細則》(閩政辦〔2015〕129號)要求,盡快制定出臺我市《關于加快發展現代職業教育若干意見的實施細則》,實施全市職業教育建設工程,為產業轉型升級服務。
二要建立職業教育聯席會議制度,由市領導召集,有關部門負責人定期召開會議,統籌協調解決職業教育方面的重要問題。
三要搭建校企合作平臺,依托三大工業區定期召開校企聯誼會和年會,推動中職學校和大企業有效對接,聯合辦學。制定和完善福清市校企合作制度和指導性文件,保障雙方合法權益,實現校企之間的訂單培養、合作培養師資、聯合開發教材、共建實訓基地等。
2.加快學校整合,優化職教資源
一要梳理整合全市職業教育資源,建議以龍華職專為主體,將市屬公辦三所中職學校整合成一所。省政府提出了“各縣(市)要辦好1所中等職業學校”和“出讓以劃撥方式取得的老校區國有建設用地使用權取得的收益,原則上用于新校區建設投入”,我們要按照上級要求,盡快將龍華職專遷出老城區,在北部新城或東部新城重新建設新校區,同時整合盤活老校區,將出讓收益用于建設新校區,將龍華職專建設成綜合辦學實力達到省內一流的全國示范性中職學校和省示范性現代職業院校。
二要對于民辦中職學校進行扶持引導,建議重點扶持發展有企業支撐、有辦學實力的學校(如三華職校),其它規模小的按照省教育廳的要求,逐步引導向社會技能培訓等方向轉型。
3.加強內涵建設,深化職教改革
一要明確辦學定位,深化內涵建設,凝練辦學特色。圍繞區域重點產業需求,科學合理設置專業,深化專業課程改革,對接職業標準、行業標準和崗位規范,調整課程結構,更新課程內容,開展學歷證書與職業資格證書“雙證融通”改革,強化實踐環節。
二要加強師資隊伍建設,形成合理的師生比以及專業教師與專任教師比例,“雙師型”教師的比例達80%以上。建立學校從行業企業招聘教師的制度。建立健全教師到企業實踐制度和“訪問工程師”進修制度,有穩定的企業培訓進修渠道。建立教師與企業工程技術人員、高技能人才的雙向聘用機制,加強兼職教師隊伍建設。
三要加強與行業企業相關需求同步的實訓裝備建設,達到教育部發布的專業儀器設備裝備規范。推動校企共建兼具生產、教學和研發功能的實訓基地,依托重點專業(群)共建創新創業教育實踐平臺、產品開發機構等,切實增強職業學校技術技能積累能力和學生就業創業能力。
四要加快信息化建設。加強數字校園規范化建設,建成標準化校園網絡,配備齊全的仿真實訓室、網絡教室、多媒體應用中心等數字化教學設施設備。
4.加強學校治理,深化產教融合
一要堅持依法辦學。逐步建立學校、行業企業、地方共同參與的學校理事會或董事會。完善質量監控保障機制,加強學校教學診斷與改進工作,行業企業及社會等多方參與學校評價。
二要深化產教融合。吸收行業企業專家進入學術委員會和專業建設指導機構。積極參與多元投資主體共建職教集團改革試點。實行校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的現代學徒制。與企業共建員工培訓中心、技術創新推廣中心,助力企業技術進步和產品升級。開展對外合作交流,與臺灣優質教育機構穩定合作的項目。
三要提高服務能力。圍繞福清產業培養技術技能人才,實現畢業生就業率和就業質量“雙高”。積極承擔面向社會的非學歷職業技能培訓和職工繼續教育任務,保持年均培訓人次為全日制學歷教育規模2倍以上,為福清經濟社會更好更快發展提供人力資源支撐。
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